Поддержка ВИЭ с помощью рыночных механизмов
Поддержка ВИЭ является приоритетным направлением для развитых стран. Развивающиеся стараются не отставать. Возобновляемые источники позволяют не только сберечь экологию планеты, но и избавить государства от рисков, связанных с возможным исчерпанием месторождений угля, нефти и газа. Углеводородов и твердого топлива хватит еще на несколько десятков лет, и это та самая фора, которая есть у государств для решения проблемы. Россия также намерена поддерживать ВИЭ и Министерство экономики предложило свои инициативы в данном направлении.
Новые методы поддержки ВИЭ от Минэкономики
В Министерстве экономики РФ предложили изменить механизм поддержки отрасли возобновляемых источников. В частности, на сегодняшний день осуществляется отбор по капитальным затратам и операционным расходам (CAPEX). Чиновники намерены отказаться от подобных инструментов и перейти на одноставочную цену электричества.
Также представители ведомства планируют привлечь финансирование от частных инвесторов с помощью биржи. Специалисты рассматривают два варианта для реализации данной инициативы. Средства могут поступать либо посредством продажи так называемых “зеленых” облигаций, либо же поддержка будет осуществляться через сектор инноваций и инвестиций (РИИ) на бирже Москвы.
Новый план начнут реализовывать в 2025 году. До 2024 года включительно действует старый механизм поддержки, согласно которому CAPEX является ключевым фактором для победы в государственных конкурсах. Если участник тендера предлагает наименьшие капитальные затраты и операционные расходы – он получает государственный контракт.
Кроме того, новый документ предполагает несколько важных положений относительно локализации производства элементов для получения альтернативной энергетики в РФ. В рамках программы импортозамещения, чиновники намерены открыть несколько предприятий, которые будут производить солнечные батареи и ветрогенераторы в России. Важными положениями документа являются снижение стоимости кредитования, а также изменение налоговой нагрузки. Представители Минэнергетики хотят уменьшить количество налогов для компаний, которые будут работать в сфере ВИЭ.
Тем не менее, такие инициативы вызвали серьезные дискуссии в отрасли альтернативной энергетики. Специалисты не уверены, что такие меры действительно будут эффективны. Прежде всего, отказ от CAPEX приведет к снижению доходности возобновляемых источников, что может стать серьезным барьером для входа новых операторов на российский рынок.
Кроме того, представители компаний, занимающихся развитием ВИЭ, критикуют и намерения правительства использовать новый механизм привлечения инвестиций через биржи. В организациях уверены, что старые, проверенные методы являются более эффективными и нет смысла ломать то что работает.
Разумеется, проект не окончательный и будет дорабатываться в дальнейшем. Компании, занимающиеся развитием ВИЭ, надеются на то, что в Министерстве энергетики прислушаются к их пожеланиям. Руководитель “Сообщества потребителей энергии” Василий Киселев отметил, что в отношении зеленых технологий Россия движется в правильном направлении, но предпринимаемые шаги пока слишком робкие. В Ассоциации развития альтернативной энергетики РФ надеются, что чиновники все-таки откажутся от нового принципа расчета по одноставочному тарифу. Вместе с другими положениями документа о новых мерах поддержки ВИЭ, это позволит дать новый толчок отрасли.
